12月9日，扬州中院召开一站式建设新闻发布会，会上，立案庭副庭长刘文辉发布四则诉前调解案例。

  蒋某在2019年年底向王某租赁厂房一处用于经营服装生产，并一次性向王某给付租金28000元。但年前并未投入生产，年后受疫情影响，蒋某未能正常进行生产，该厂房一直空置。蒋某认为其未实际使用厂房，要求王某返还租金，遂诉至高邮法院。

  高邮法院调解员在收到起诉材料后，一方面考虑到租赁合同已实际履行，向蒋某进行解释，与其多次做沟通，告知其租金支付的必要性；另一方面也将疫情以来蒋某遇到的困境向王某进行介绍，希望其能考虑到疫情的特殊情况，进行部分减免。最终双方当事人均作出让步，对调解员的建议表示理解，由王某向蒋某返还租金1万元。

  今年初，新型冠状病毒肺炎疫情对我市企业的生产经营造成了一定影响，本案中，高邮法院调解员正是考虑到疫情的特殊性，耐心与双方做沟通，同时向蒋某普及相关合同法律知识，起到了良好效果。在双方均对疫情的特殊情况表示理解后，考虑真实的情况，有明确的目的性制定调解方案，最终双方当事人均对调解结果表示满意。

  李某等16人在某婴幼儿保健馆充值办理了游泳卡，充值金额从几千元至上万元不等。2019年12月份，该保健馆因设备维护闭馆。后由于受到新型冠状病毒肺炎疫情的影响，保健馆始终没开门营业。2020年7月开始，李某等人联系客服均未收到任何回复，李某等人遂向邗江法院提起诉讼，要求保健馆负责人退款，共计约10万元。

  邗江法院调解员收到起诉材料后，首先安抚好消费者情绪，并通过多种途径联系到保健馆负责人，耐心细致地依法做其思想工作。保健馆负责这个的人说因受疫情影响，保健馆严重亏损，为避免亏损扩大只能被迫关闭，同时其也表示了疫情对其影响导致其资金窘迫。调解员在仔细地了解情况后，告知保健馆负责人要换位思考，既要面对困难，也要诚信经营。经过耐心沟通，该负责人同意进行调解。在调解员的主持下，双方就充值卡中的余额进行了核算，并制作了调解协议。保健馆负责这个的人说将尽快返还各消费者的余额，同时承诺若还有其他消费者申请维权，其也将继续妥善处理。

  矛盾纠纷的解决不一定需要法院判决，定分止争有多种途径。本案中，调解员通过进一步探索双方的争议以及造成争议的原因，让矛盾激烈的双方当事人回归冷静，并充分考量疫情原因，最终促使双方争执平息。

  贾某雇佣谭某参与某项目施工。谭某因在施工全套工艺流程中遭受上方物体坠落砸伤，进入某医院治疗，期间的医疗费由贾某支付。出院后谭某在某司法鉴别判定中心进行了后续治疗费的评估和误工期、护理期、营养期的鉴定。后因赔偿金额及给付方式等问题，双方产生纠纷，贾某诉至高邮法院。

  因贾某已为谭某购买意外保险，双方对事故发生的经过均没有异议，主要是赔偿款的赔付方式等具体细节存在分歧。高邮法院调解员多次联系了双方当事人，就焦点问题分别对各方当事人做多元化的分析说理，建议双方各退一步，站在对方立场，换位思考。此后，又经过多次反复的沟通，本着处理问题的目的，相互体谅，终于在电话中基本达成了一致。后谭某的律师到场与贾某签下了调解协议书，双方握手言和。

  通过调解员的调解，双方从开始的巨大分歧到完全达成一致意见，经历了不理解不信任到相互体谅相互理解的过程。调解员通过让双方当事人换位思考的方式，设身处地的为双方打算，想当事人所想，慢慢打开当事人的心结，让双方当事人能理性面对赔偿，依法主张权利，最终促成双方协议达成，让纠纷得到圆满解决。

  2019年底，家住四楼的单某因燃气热水器阀门老化破裂导致漏水，进而渗漏到三楼陈某家中，后陈某委托家装公司做了损失鉴定。在与单某商谈赔偿的过程中，单某认为报价过高，且自身经济条件有限，提出愿意按照对方的要求由自己帮助装修恢复原状，但陈某对装修质量不放心，双方一直僵持不下，遂陈某到仪征法院提起诉讼。

  仪征法院的调解员了解情况后，召集当事人所在社区的负责人、网格员及双方当事人进行调解。调解过程中，单某表示引发纠纷确实是自己的责任，愿意赔偿一定的损失，但认为对方提出的价格自己不能接受。调解人员随即前往当事人所在小区入户进行现场勘查，了解房屋受到损失的真实的情况，并登陆价格信息网站了解装修市场行情，通过预评估计算出损失价格。经过3个小时的调解，单某最终同意提高赔偿数额，陈某也适当降低赔偿要求，最终达成圆满的调解协议，单某当场支付了赔偿款，双方握手言和，脸上露出了满意的笑容。

  在本案中，仪征法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，积极引导当事人优先选择调解方式化解争议纠纷，并将矛盾化解与基层社会治理相结合，联合社区负责人、网格员，及时有效地化解了矛盾，促进邻里和睦、社区安定、社会和谐。

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